“王兄，那我们说定了。”陈显对着王太安拱手，“待六月二十四日，我带领有志之士上府衙抗议，你趁乱率兵杀进新安街，悬奸贼人头于城墙之上，大事可为也。”
“为吾等大事将成，饮了这杯酒。”
“乒！”两人的玉酒杯在空中一碰，一饮而尽。
……
煌闵帝三年六月十九，燕都明堂。
门外一百名侍卫日夜巡逻，明堂内均以檀木装横，朴素而庄重。
吕望端坐在公堂次席，屏退了侍候的仆人，握着狼毫笔签下了一纸《青苗法》的公文。
“望帅，晨相。”张旻捏着一份盖着儒州公章的奏折，无奈地对着吕晨和吕望招了招手，“你们来看看这份周太守的儒州帖报。”
如今吕望的副相官职已大于原先的狼军统帅，但众人还是习惯称之为望帅。
张旻叹了一口气道：“各个郡对《燕法》的反映普遍较为激烈，虽然有一部分州县支持变法，但还有很大一部分势力拒不接受。更有甚者殴打威胁地方官员，拒不执行新法。”
儒州！
吕望心头一紧，接过了张旻手中的那张纸。
上面写着儒州禹林书院山长——韩衮带头反对新法，全书院士子停学三日，痛斥吕望吕晨张旻三相为奸贼。
还作诗挂于儒州城墙上讽刺曰：
旧客朝来夕变法，欲得富贵欲堂皇。
今拆万亩宿良田，明日新安筑新房。
韩衮还联合了数十名原先旧识的燕都京官上书言事，借着上奏之名声讨新法。
这一来二去，儒州太守福安被气得七窍生烟，连日在府衙内跺脚。
若不是东陆自古有重学之风，不得擅杀学子士人，沧狼营早就大开杀戒了。
“禹林书院山长，韩衮？”吕望强压怒火，托着腮帮瞄过眼前的公文。
其实学子并没有什么武力，所谓声势浩大的禹林书院，狼军或者羽军的一个百人队就能将其全灭。
但，人言可畏啊……
不多时，吕望的目光就汇聚到此次闹事的头目——‘韩衮’二字上。
“韩衮……？”吕望自言自语道，“我对此人倒是有点印象。”
韩衮是一个从底层靠着燕山的科举寒士，性格软弱势利。
当年殷小廉向乌然服软，韩衮第一个上表奏章揄扬，痛斥华亭人士。
后来殷小廉被刺，吕望带着残军入主儒州，韩衮又率全体书生来到儒州外城迎接狼军。从那时吕望就把此人看死了，不过是一个不折不扣，贪生怕死的墙头草罢了。
“此次反对新法的主谋不是韩衮，而是另有其人。”吕望敲着桌面说道，“他是寒微出身，《燕法》并没有触及到他的利益，却如此卖力，定是被人指使，推到台前做个马前卒。”
“嗯——”吕晨沉思过后开口，“再说六部六尚书十二侍郎，除了我们的人之外，居然有九个同时出言反对。区区一个禹林书院也翻不起这么大的风浪。”
“哼！”张旻用鼻子重重地哼了一口气，把花白的八字胡吹起，“我看这六部也尽是昏聩之辈，不如重启前朝之制，设立三司两府，架空这六部。”
按先前的承诺，张家直接控制忻，信，安三州和武州的一半，获得了不小的利益。
而且张家已经由原来的世家大族转型为大商户，其主要财源——大宗的海上贸易对新法依赖甚重，张旻也急于维护和巩固新法。
“张相国深思熟虑，但吾以为暂时无需动这六部。”
吕望将公文递给抄录的文员，“现在那些一品二品的尚书侍郎不过有个虚名，兵权和财权都在我们手上，这些个连刀都握不稳的废物还想翻天不成？”
吕望说的是实情，但不免锋芒太露，场面一时间尴尬起来。
“咳……”吕晨咳嗽一声，“《燕法》无非是分为养民生田，废除奴隶制，广开商路这三部分。”
“养民生田，利了贫苦农民，得罪了各郡地主；废除奴隶制，利了国家生计，罪了世家大族；广开商路，富了国民财富，可伤了走私海盗的钱袋子啊。”
不同于吕邢沉醉于练武耍刀和饮酒征战，吕晨更倾心于研究经国利民，总辖调度之术。以往儒州和顺州的政令，包括吕望曾经发布的屯田法多出自于吕晨之手。
“那我们……”张旻有些艰涩地说道，“从海盗开始查起？”
他说的自然不是鬼岛七岛的海盗，而是地处辽海南部，毗邻虞国和东夷的第二大海盗势力——龙安。
自从《昭庆合约》签订，海运商路彻底通畅，燕山明堂本来打算给鬼君一个副相伯爵之位，但她坚决不受，吕望无奈，只好将沿海一带尽数归于鬼岛旗下管辖。
一万多鬼岛海盗改编为燕山四营水师，由鬼君直接统帅，明堂只有调配权，没有管辖权。
鬼一，雷涛等人担任统领。全军按狼军标准发放军饷。除了负责沿海地区和大大小小几十个岛屿的防御，还为张家的数百艘货船保驾护航，还可赚取酬金。
比起原先风吹日晒，打劫过往商船，日子不知道好过了多少。
“不妥！”吕望沉声道，“纵使龙安海盗真的同我们内部有龌龊之事，所能采取的手段也不过是派船队袭扰，这明面上武力刀枪最多能吸引我们的注意力，若是想要借此推翻新法，还远远不够。”
“所以……”张旻抚着胡须犹豫，同着吕晨面面相觑。
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